Från Rilpedia
(Omdirigerad från
Maastrichtavtalet)
Texten från svenska Wikipedia
Fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) eller Maastrichtfördraget är ett fördrag mellan Europeiska unionens medlemsstater som blev undertecknat den 7 februari 1992 i Maastricht, Nederländerna, efter att förhandlingarna avslutats i december 1991. Det trädde i kraft den 1 november 1993 under Delors-kommissionen. Fördraget ledde till bildandet av Europeiska unionen och var resultatet av flera separata förhandlingar för en monetär och politisk union. Det ledde också till uppkomsten av euron och upprättandet av pelarstrukturen. Därmed utökades det europeiska samarbetet till att även omfatta utrikes- och säkerhetspolitik och rättsliga och inrikes frågor.
Maastrichtfördraget fastslår att subsidiaritetsprincipen, vilken innebär att beslut ska tas på lägsta möjliga nivå, ska vara grundprincipen för vilka frågor som ska ligga inom unionens jurisdiktion.
För att träda i kraft var fördraget tvunget att bli godkänt i alla medlemsstater enligt deras respektive konstitutionella bestämmelser. Danmark, Frankrike och Irland valde att hålla folkomröstningar om ratificeringen av fördraget. I Danmark röstade folket nej i en första folkomröstning, men ja i en andra omröstning efter att landet erhållit flera undantag från de nya samarbetena. Först därefter kunde fördraget träda i kraft.
Sedan Maastrichtfördraget trädde i kraft har det ändrats ett flertal gånger, dels genom Amsterdamfördraget och Nicefördraget, dels genom de anslutningsavtal som ingåtts sedan 1994.
Fördraget om Europeiska unionen utgör det juridiskt gällande fördraget, inkluderat de ändringar som skett sedan Maastrichtfördraget undertecknades i och med bland annat Nicefördraget. Ofta används dock Maastrichtfördraget och Fördraget om Europeiska unionen som synonymer.
Fördraget är deponerat hos den italienska regeringen och är giltigt på alla Europeiska unionens officiella språk.
Historia
Maastrichtfördraget signerades den 7 februari 1992 efter att en regeringskonferens sammanträtt under 1991. Ratificeringsprocessen drog ut på tiden, vilket innebar att ikraftträdandet skjöts upp från 1 januari 1993 till 1 november 1993. Detta berodde främst på den danska folkomröstningen som slutade i ett nej till fördraget.[1] På flera håll var ratificeringen av fördraget kontroversiell på grund av att fördraget upprättade en politisk union med en ekonomisk och monetär union.
Ett år efter att fördraget trädde i kraft, utvidgades unionen till att även omfatta Finland, Sverige och Österrike. I samband med dessa länders anslutning blev fördraget bindande även för dem.
Signaturer
Innehåll
Viktiga ändringar
- Europeiska unionen upprättas
- — Europeiska unionen upprättas bestående av tre juridiska personer, kallade pelare.
- Utrikes- och säkerhetspolitik
- — Det europeiska samarbetet utökas till att även omfatta utrikes- och säkerhetspolitik.
- Rättsliga och inrikes frågor
- — Det europeiska samarbetet utökas till att även omfatta rättsliga och inrikes frågor.
- Ekonomiska och monetära unionen
- — En ekonomisk och monetär union, med målet att skapa en gemensam valuta, upprättas.
Maastrichtfördraget innebar först och främst upprättandet av Europeiska unionen. Unionen vilar på tre så kallade pelare, som var och en är en juridisk person. Den första pelaren, Europeiska gemenskapen, omfattade de frågor som det tidigare europeiska samarbetet hade omfattat, det vill säga främst frågor av ekonomisk karaktär. Denna pelare blev mer överstatlig än de två andra pelarna, vilket innebar att beslut kunde tas med kvalificerad majoritet istället för med enhällighet.[1]
De två andra pelarna berörde den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken respektive rättsliga och inrikes frågor (som senare kom att omfatta det polisiära och straffrättsliga samarbetet). Dessa två pelare är av mellanstatlig karaktär, vilket innebär att beslut tas med konsensus.[1]
Maastrichtfördraget innebar inte enbart upprättandet av Europeiska unionen genom Fördraget om Europeiska unionen. Maastrichtfördraget innehöll nämligen även bestämmelser om ändringar i de tidigare grundfördragen, Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, Fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen (som genom Maastrichtfördraget bytte namn till Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen).[1]
Genom fördraget upprättades också Ekonomiska och monetära unionen (EMU), med målet att införa en gemensam valuta i den nybildade unionen. Själva införandet av en gemensam valuta blev dock inte verklighet förrän 1999, då euron infördes i elva av medlemsstaterna.
Ratificering
██ Slutgiltig deposition avklarad
██ Ratificeringsförfarandet avklarat
██ Ratificeringsförfarandet ej klart
██ Ratificeringsförfarandet stoppat
Ratificeringsprocessen skiljde sig åt mellan medlemsstaterna. I nio av de tolv medlemsländerna ratificerades fördraget genom parlamentariska omröstningar. Storbritanniens ratificering drog ut på tiden på grund av motsättningar i parlamentet. I Tyskland var det istället väntan på författningsdomstolens utslag som drog ut på tiden. Slutligen godkände författningsdomstolen fördraget, och landet kunde godkänna fördraget.
Danmark, Irland och Frankrike
I Danmark, Irland och Frankrike hölls folkomröstningar. 2 juni 1992 avslog det danska folket, med endast 50 000 röster i skillnad, fördraget. I Frankrike vann ja-sidan precis över nej-sidan med endast 51,05 % av rösterna. I Irlands fall var folkomröstningens utslag mer entydigt, med mer än 69 % för.
Eftersom danskarna hade avslagit fördraget tvingades Europeiska rådet till en lösning, där Danmark fick undantag från Maastrichtfördraget, främst rörande valuta- och förvarssamarbetena. Efter en andra folkomröstning, som resulterade i ett ja till fördraget, ratificerade Danmark fördraget den 18 maj 1993. Undantaget från euron fördes in genom ett protokoll till Maastrichtfördraget, medan övriga undantag blev fogade till Amsterdamfördraget genom ett annat protokoll, för att undvika att fördraget skulle behöva ratificeras om i övriga medlemsstater.
Ratificeringsförfarandet i detalj
I tabellen nedan visas vilka länder som ratificerat Maastrichtfördraget.
Stat/organisation |
Signerat |
|
Ratificerat |
|
Deponerat |
|
Status |
Mall:Landsdata Belgien Belgien |
1992-02-07 |
[2] |
1992-11-26 |
[5] |
1992-12-10 |
[3] |
Ratificerat |
|
Representanthuset |
Godkänt |
1992-07-17 |
? |
? |
? |
[4] |
|
|
Senaten |
Godkänt |
1992-11-04 |
? |
? |
? |
[4] |
|
|
Bryssels regionparlament |
Godkänt |
?? |
? |
? |
? |
|
|
|
Bryssels förenta församling |
Godkänt |
1992-10-22 |
51 |
0 |
9 |
[6] |
|
|
Flamländska regionparlamentet |
Godkänt |
1992-10-22 |
113 |
35 |
1 |
[7] |
|
|
Franska gemenskapsparlamentet |
Godkänt |
1992-10-20 |
69 |
0 |
15 |
[8] |
|
|
Franska gemenskapskommissionen |
Godkänt |
?? |
? |
? |
? |
|
|
|
Tyskspråkiga gemenskapsparlamentet |
Godkänt |
1992-11-23 |
20 |
4 |
0 |
[9] |
|
|
Vallonska regionala rådet |
Godkänt |
?? |
? |
? |
? |
|
|
Mall:Landsdata Irland Irland |
1992-02-07 |
[2] |
1992-11-11 |
[15] |
1992-11-23 |
[3] |
Ratificerat |
|
Folkomröstning |
Godkänt |
1992-06-18 |
69 % |
31 % |
57 % |
[11] |
|
|
Representanthuset |
Godkänt |
1992-11-04 |
Ingen omröstning |
[16] |
|
|
Senaten |
Godkänt |
1992-11-05 |
Ingen omröstning |
[17] |
|
|
Se även
Källor
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 ”EU-fördraget”. EU-upplysningen. 2008-02-19. http://www.eu-upplysningen.se/Lagar-och-regler/Om-fordragen/EU-fordraget/. Läst 2009-02-17.
- ↑ 2,00 2,01 2,02 2,03 2,04 2,05 2,06 2,07 2,08 2,09 2,10 2,11 2,12 2,13 ”Maastrichtfördraget om Europeiska unionen”. SCADPlus. 2007-07-10. http://europa.eu/scadplus/treaties/maastricht_sv.htm. Läst 2008-09-28.
- ↑ 3,00 3,01 3,02 3,03 3,04 3,05 3,06 3,07 3,08 3,09 3,10 3,11 3,12 3,13 ”Ratification Details” (på engelska). Europeiska unionens råd. http://www.consilium.europa.eu/cms3_Applications/applications/Accords/details.asp?cmsid=297&id=1992004&lang=EN&doclang=EN.
- ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 4,5 ”Hard-won ratification” (på engelska). European NAvigator. http://www.ena.lu?lang=2&doc=14447. Läst 2008-10-03.
- ↑ ”Loi du 26 novembre 1992 portant approbation du Traité sur l'Union européenne, des 17 Protocoles et de l'Acte final avec 33 Déclarations, faits à Maastricht le 7 février 1992” (på franska). refLex. 1992-11-26. http://reflex.raadvst-consetat.be/reflex/index.reflex?page=chrono&c=detail_get&d=detail&docid=10758&tab=chrono. Läst 2008-10-04.
- ↑ ”OPENINGSVERGADERING van donderdag 22 oktober 1992” (på nederländska) (PDF). Bryssels förenta församling. 1992-10-22. s.28. http://www.weblex.irisnet.be/Data/arccc/Cri/1992-93/00001/images.pdf. Läst 2008-09-28.
- ↑ ”6e vergadering” (på nederländska) (PDF). Flamländska parlamentet. 1992-10-22. s.23. http://jsp.vlaamsparlement.be/docs/handelingen_plenaire/1992-1993/plen-06-.pdf. Läst 2008-09-28.
- ↑ ”Conseil de la Communaute Francaise” (på franska) (PDF). Franskspråkiga parlamentet. 1992-10-20. s.23. http://archive.pcf.be/99294RBEI015523. Läst 2008-09-28.
- ↑ ”Parlament der Deutschsprachigen Gemeinschaft” (på tyska) (PDF). Tyskspråkiga parlamentet. 1992-11-23. s.28. http://www.dgparlament.be/PortalData/4/Resources/Datenbank/1990_1995/ab-1992x93-003.pdf. Läst 2008-09-28.
- ↑ ”Lov om Danmarks tiltrædelse af Edinburgh-Afgørelsen og Maastricht-Traktaten” (på danska). retsinformation.dk. 1993-06-09. https://www.retsinformation.dk/Forms/R0710.aspx?id=72056. Läst 2008-10-04.
- ↑ 11,0 11,1 11,2 11,3 ”Folkomröstningar”. EU-upplysningen. 2008-02-07. http://www.eu-upplysningen.se/Medlemskap-och-historik/Om-medlemslanderna/Medlemsavtal-och-undantag-/Folkomrostningar-/. Läst 2008-09-26.
- ↑ ”Forslag til lov om Danmarks tiltrædelse af Edinburgh-afgørelsen og Maastricht-traktaten” (på danska). Folketinget. 1993-03-30. http://www.folketinget.dk/doc.aspx?/samling/19921/lovforslag_oversigtsformat/l177.htm. Läst 2008-09-26.
- ↑ ”Loi n°92-1017 du 24 septembre 1992 autorisant la ratification du Traité sur l'Union européenne” (på franska). Legifrance. 1992-09-24. http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000726005&categorieLien=cid. Läst 2008-09-26.
- ↑ ”Νόμος 2077 Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Α 136/07.08.1992” (på grekiska). Εθνικό Τυπογραφείο. 1992-08-07. http://www.et.gr/search_laws?law_type:int=1&b_start:int=40&number=&fek_year:int=1992&dosearch=%CE%91%CE%BD%CE%B1%CE%B6%CE%AE%CF%84%CE%B7%CF%83%CE%B7. Läst 2008-10-04.
- ↑ ”EUROPEAN COMMUNITIES (AMENDMENT) ACT, 1992” (på engelska). Oireachtas. 1992-11-11. http://www.acts.ie/plweb-cgi/fastweb?state_id=1223106498&view=s0052_english_view&docrank=11&numhitsfound=13&query=Maastricht&query_rule=%28%28%28$query4%29%3C%3Dactyear%3C%3D%28$query5%29%29%20AND%20%28%28$query6%29%29%3Aactno%20AND%20%28%28$query7%29%29%3Asectionnumber%20AND%20%28%28$query1%29%29%3Alongtitle%20AND%20%28%28$query2%29%29%3Ashorttitle%20AND%20%28%28$query3%29%29%3Asidehead%20AND%20%28%28$query%29%29%29&docid=7491&docdb=s0052_english&dbname=s0052_english&numresults=100&sorting=none&operator=and&TemplateName=predoc.tmpl&setCookie=1. Läst 2008-10-04.
- ↑ ”European Communities (Amendment) Bill, 1992: Committee and Final Stages” (på engelska). Oireachtas. 1992-11-04. http://www.oireachtas-debates.gov.ie/D/0424/D.0424.199211040143.html. Läst 2008-10-11.
- ↑ ”European Communities (Amendment) Bill, 1992: Second and Subsequent Stages” (på engelska). Oireachtas. 1992-11-05. http://historical-debates.oireachtas.ie/S/0134/S.0134.199211050005.html. Läst 2008-10-11.
- ↑ ”LEGGE 3 novembre 1992, n. 454” (på italienska). Gazzetta Ufficiale. 1992-11-24. http://www.guritel.it/free-sum/ARTI/1992/11/24/sommario.html. Läst 2008-10-04.
- ↑ ”Italy Ratifies Europe Treaty” (på engelska). The New York Times. 1992-10-30. http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=9E0CE7D7113DF933A05753C1A964958260. Läst 2008-12-11.
- ↑ ”Italy's Senate Ratifies Treaty” (på engelska). The New York Times. 1992-09-18. http://query.nytimes.com/gst/fullpage.html?res=9E0CE0DC113BF93BA2575AC0A964958260. Läst 2008-12-11.
- ↑ ”Traité de Maastricht sur l'Union Européenne” (på franska). Legilux. 1992-07-27. http://www.legilux.public.lu/leg/a/archives/1992/0057/index.html. Läst 2008-10-03.
- ↑ ”Projet de loi 3601 portant approbation du Traité sur l'Union européenne et de l'Acte final, signés à Maastricht, le 7 février 1992” (på franska). Luxemburgs deputeradekammare. 1992-07-02. http://www.chd.lu/archives/ArchivesPortlet?selectedDocNum=12&secondList=&action=document. Läst 2008-09-27.
- ↑ ”22ste vergadering (Donderdag 12 november 1992)” (på nederländska) (PDF). Nederländernas representanthus. 1992-11-12. s.80. http://resourcessgd.kb.nl/SGD/19921993/PDF/SGD_19921993_0000755.pdf. Läst 2008-12-12.
- ↑ ”10de vergadering (Dinsdag 15 december 1992)” (på nederländska) (PDF). Nederländernas senat. 1992-12-15. s.59. http://resourcessgd.kb.nl/SGD/19921993/PDF/SGD_19921993_0000012.pdf. Läst 2008-12-12.
- ↑ 25,0 25,1 ”Proposta de Resolução 11/VI” (på portugisiska). Portugals parlament. 1992-12-30. http://www.parlamento.pt/ActividadeParlamentar/Paginas/DetalheIniciativa.aspx?ID=4108. Läst 2008-05-19.
- ↑ ”Diario de sesiones del congreso de los diputados (celebrada el jueves, 29 de octubre de 1992)” (på spanska) (PDF). Spaniens deputeradekongress. 1992-10-29. s.11100. http://www.congreso.es/public_oficiales/L4/CONG/DS/PL/PL_224.PDF. Läst 2008-12-12.
- ↑ ”Diario de sesiones del congreso de los diputados (celebrada el jueves, 29 de octubre de 1992)” (på spanska) (PDF). Spaniens deputeradekongress. 1992-10-29. s.11100. http://www.congreso.es/public_oficiales/L4/CONG/DS/PL/PL_224.PDF. Läst 2008-12-12.
- ↑ ”Diario de sesiones del senado (celebrada el miércoles, 25 de noviembre de 1992)” (på spanska) (PDF). Spaniens senat. 1992-11-25. s.7683. http://www.senado.es/legis4/publicaciones/pdf/senado/ds/PS0140.PDF. Läst 2008-12-12.
- ↑ ”European Communities (Amendment) Act 1993 (c. 32)” (på engelska). Office of Public Sector Information. 1993-07-20. http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1993/Ukpga_19930032_en_1. Läst 2008-10-03.
- ↑ ”Gesetz zum Vertrag vom 7. Februar 1992 über die Europäische Union” (på tyska). Bundesministerium der Justiz. 1992-12-28. http://www.gesetze-im-internet.de/euvtrg/BJNR212510992.html#Seitenanfang. Läst 2008-10-04.
- ↑ ”126. Sitzung” (på tyska) (PDF). Tysklands förbundsdag. 1992-12-02. s.72. http://dip21.bundestag.de/dip21/btp/12/12126.pdf. Läst 2008-09-28.
- ↑ ”650. Sitzung” (på tyska) (PDF). Tysklands förbundsråd. 1992-12-18. s.31. http://dip21.bundestag.de/dip21/brp/650.pdf. Läst 2008-09-28.
Externa länkar