Tysklands förbundsråd
Från Rilpedia
- Se Förbundsrådet, för motsvarigheterna i Schweiz och Österrike.
_Plenarsaal.JPG)
Förbundsrådet (på tyska: Bundesrat) är ett av de fem federativa förbundsorganen i Förbundsrepubliken Tyskland.
De övriga fyra organen utöver förbundsrådet är förbundspresidenten (Bundespräsident), förbundsdagen (Bundestag), förbundsregeringen (Bundesregierung) och förbundsförfattningsdomstolen (Bundesverfassungsgericht). Förbundsrådet kan ses som överhuset i ett tvåkammarparlament där förbundsdagen utgör underhuset; men till skillnad från flertalet dylika i inrättningar i andra länder, väljs förbundsrådets ledamöter varken av direkt av landets befolkning eller av någon form av folkvald elektorsförsamling (till exempel delstatsparlament), utan av delstaternas regeringar.
Förbundsrådet, som för närvarande omfattar 69 ledamöter, behandlar bland annat frågor rörande Europeiska unionen; vidare måste förbundrådet godkänna alla lagändringar som berör delstaternas intressen samt grundlagsändringar. Men även alla andra lagändringar måste godkännas av förbundsrådet, även om de andra lagändringarna kan överröstas av förbundsdagen (om mer än två tredjedelar av förbundsrådets ledamöter har röstat mot en sådan lag, kan lagförslaget antas om minst två tredjedelar av förbundsdagsledamöterna röstar för).
Förbundsrådet företräder i alla beslut sina delstater (Bundesländer) och varje delstat måste rösta som en enhet; vanligen sker detta genom att varje delstats Stimmführer (”röstledare”, som vanligen är delstatens ministerpresident) – som är den enda representant en delstatsregering behöver utse till förbundsdagen, även om de får ha så många ledamöter som de har röster – avger sin delstats alla röster. Då många delstatsregeringar är koalitioner, kan en dylik vara inbördes oense i en fråga; i så fall lägger delstaten vanligtvis ner sina röster – vilket i praktiken innebär nejröst, eftersom en hemställan måste antas med absolut majoritet (minst 35 jaröster).
Ledamöterna representerar respektive delstat och tillhör vanligtvis sin delstats regering, vilken utser delstatens representanter och kan ersätta dem när den vill. Antalet röster för varje delstat bestäms av delstatens folkmängd. Förbundsrådets sammansättning kan ändras flera gånger om året på grund av att val till delstatsparlamenten äger rum vid olika tidpunkter. Förbundsrådets ordförande eller talman (der Bundesratspräsident) är den näst högst uppsatta personen i Tyskland och vikarierar vid behov för presidenten. Talmansuppdraget brukar cirkulera mellan delstaternas ministerpresidenter, från den folkrikaste (Nordrhein-Westfalen) till den folkfattigaste delstatens (Bremen), för ett år i taget med början 1 november varje år.
