Flykting

Från Rilpedia

Texten från svenska Wikipedia

Den här artikeln anses undermålig och kan behöva skrivas om helt för att leva upp till Wikipedias artikelstandard. Diskutera frågan på diskussionssidan och förbättra gärna artikeln. Var uppmärksam på artikelns innehåll.

Somalisk skola i flyktinglägret Dadaab i Kenya (2004)

En flykting är en person som är på flykt från sitt hemland. En definitionen av vem som ska anses ha flyktingstatus återfinns i Flyktingkonventionen från 1951. Många stater ger dock uppehållstillstånd till människor som kommer söker asyl även om dessa inte uppfyller kraven i Flyktingkonventionen. UNHCR kan ge större grupper flyktingstatus kollektivt.

Till flyktingar räknas även den ökande gruppen så kallade internflyktingar, personer som befinner sig på flykt inom sitt eget hemland, ofta på grund av konflikter med regeringen, etniska konflikter eller tvångsförflyttningar, men dessa omfattas inte av konventionens skydd. Statslösa inbegrips inte heller i konventionens definition av "flykting", men enskilda länder, till exempel Sverige, räknar denna grupp till flyktingar.^[1]

Flyktingar kan socialt och allmänspråkligt delas in i olika grupper, såsom politisk flykting och skatteflykting, där ordet "flykting" i det senare fallet har en överförd betydelse. Den som ogillar ett politiskt system utan att fly kallas dissident. En asylsökande är inte samma sak som en flykting. Vissa asylsökande är flyktingar, andra asylsökande söker asyl trots de inte har rätt till asyl.

Definition

Fler än 40 000 darfurier lever i flyktinglägret El Fasher, som består av uppresta tält.

Som flykting räknas enligt 1951 års konvention om flyktingars rättsliga ställning (Flyktingkonventionen) "en person som har befogad rädsla av förföljelse på grund av hans/hennes ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning eller på grund av kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp" och som befinner sig på flykt från sitt hemland. Människor som är flyktingar enligt denna definition kallas "konventionsflyktingar", till skillnad från andra grupper som mottagarländer kan bevilja asyl inom ramen för nationell lagstiftning. Flyktingar är inte medborgare i mottagarlandet, och förväntas återvända när situationen lugnat ner sig i deras hemländer. Om de har stannat en viss period i det andra landet, kan de dock som regel ansöka om naturalisation och bli medborgare i det nya landet.

FN:s riktlinjer bygger på "non-refoulement", vilket innebär att inget mottagarland få utvisa den som sökt asyl till ett land där personen riskerar att förföljas. Detta regleras av Flyktingkonventionen, där det också stadgas att flyktingar skall behandlas likvärdigt med landets medborgare. Detta innebär, förutom säkerställande av flyktingarnas levnadsstandard, att mottagarlandet utfärdar så kallade resedokument vilka gäller som pass för flyktingar, så att de skall ha samma rörelsefrihet som landets medborgare.^[2]

I vardagligt språk kallas ofta alla asylsökande "flyktingar", oavsett om de har förklarats vara flyktingar eller ej. I strikt, juridisk mening måste emellertid flyktingstatusen erkännas för att personen skall kallas flykting, vilket i det individuella fallet sker genom asylprocessen och beviljandet av uppehållstillstånd. En person som flyr sitt land, men som inte sökt eller fått asyl, är följaktligen heller inte erkänd som flykting. När stora grupper människor flyr samtidigt, så kallade prima facie-flyktingar, sker emellertid ingen individuell asylprövning, och dessa befinns i stället vara flyktingar tills motsatsen bevisas.^[3] Dessa grupper flyktingar lever ofta i stora läger i grannländerna; en del av dessa förs till tredje länder som så kallade kvotflyktingar. Innan sådan förflyttning sker har de redan fått uppehållstillstånd.^[4] Kvotflyktingarna organiseras av UNHCR.^[5] Att kontrollera vem som är flykting eller inte är svårt och kostsamt.

Antalet flyktingar

USAID delar ut mjöl till västsahariska kvinnor och barn i flyktinglägret Dakhla, i Saharaöknen i Algeriet.

I synnerhet i Asien och Afrika finns ett stort antal människor som lever som internflyktingar i sitt eget land, ofta till följd av att krig förstört deras hem eller för att de inte vågar stanna av någon annan orsak. I Algeriet till exempel lever mellan 400 000 och 600 000 som flyktingar i sitt eget land, för att de råkat i konflikt med militären (2006). I Sudan uppgick internflyktingarna 2006 till mellan 5,3 och 6,2 miljoner människor.^[6]

När UNHCR bildades 1951 uppskattades antalet flyktingar i världen till 1,2 miljoner människor, bortsett från palestinierna, som föll utanför UNHCR:s mandat.^[7] Flyktingssituationen i Asien och Afrika har under årtiondena därefter varit ett akut tilltagande problem, både vad gäller flyktingar och internflyktingar. I hela världen uppgår antalet registrerade flyktingar till 8,4 miljoner, och internflyktingar till 23,7 miljoner, men det faktiska antalet torde vara högre. ^[8] Av världens internflyktingar finns alltså mer än en fjärdedel i Sudan.

Beräkningarna på antalet flyktingar i världen samordnas av FN-organet UNHCR. De samlar in uppgifter från världens länder, vilka sammanställer antalet asylärenden och beviljade uppehållstillstånd för flyktingar. Eftersom flera länder har en dåligt fungerande statistik över befolkningen, är beräkningarna otillfredställande, och det finns ett stort mörkertal som inte kommer med i UNHCR:s statistik.^[9] De flesta flyktingarna i världen befinner sig i grannländer i Afrika, Latinamerika och Asien. Under 2005 sökte 773 500 asyl i världen, medan 20,8 miljoner var "en angelägenhet" för UNHCR. Antalet statslösa i världen är svårskattat, men uppgick i januari 2006 enligt UNHCR troligen till omkring 11 miljoner.^[10]

Antalet flyktingar i världen har minskat kontinuerligt under de senaste tio åren, enligt UNHCRs statistik.

Flyktingströmmar i Afrika

Rwandanesiskt flyktingläger i östra Demokratiska republiken Kongo (1994).

De största flyktinggrupperna i Afrika var under 2005 medborgare från Sudan, Burundi, Demokratiska republiken Kongo, Somalia, och Liberia. ^[11] De många, olika konflikterna i Afrika har lett till stora flyktingströmmar, som konflikten i Angola vilket lett till att det idag finns ca 70 000 angolaner i Zambia, många av dessa har bott i Zambia i mer än 30 år.^[12] Flyktingarna från Angola är inte de enda i Zambia, mot slutet av 1990-talet och början av 2000-talet har flyktingarna kommit från den Demokratiska republiken Kongo. Under 2005 repatrierades dock 50 000 personer från vardera Liberia, Burundi och Angola, eftersom läget stabiliserats där.^[13]

Med anledning av Folkmordet i Rwanda 1994 flydde bortåt två miljoner rwandier landet, i huvudsak hutuer som var rädda för tutsiernas vedergällning; omkring 1,5 miljoner till Zaire, och 500 000 till Burundi och Tanzania och omkring 500 000 blev internflyktingar mellan april och juni, vilket torde vara en av de största flyktingströmmarna i historien. När tutsierna slog ner hutuerna blev det en ökade flyktingströmmen, och 600 000 hutuer flydde under tre dagar i juli, huvudsakligen till Goma, Zaire. Situationen i dessa rwandanesiska läger blev fruktansvärd, med svåra epidemier som kolera, varmed hundratals flyktingar dog varje dag. Samtidigt skedde en mindre uppmärksammad etnisk rensing av tutsier i Burundi, vilket också lett till stora flyktingsströmmar av hutuer.^[14]

Konflikten i Darfur, Sudan, har bland annat tagit sig uttryck i omfattande flyktingströmmar. Antalet medborgare i Sudan som flydde landet 2002, före konfliktens utbrott, uppgick till 16 000,^[15] men antalet som lämnade landet 2005 uppgick till 34 500. Det totala antalet medborgare i Sudan som lever i flykt utanför landet var 693 300 vid början av år 2006. Endast från Togo skedde en mera omfattande massflykt 2005, med 39 100 människor som lämnade landet.^[16]

Flyktingläger

Av världens flyktingar lever omkring en tredjedel i flyktingläger. Sådana är ofta hastigt tillkomna, och avsedda att vara temporära lösningar på akuta behov hos stora grupper flyktingar. I realiteten blir dessa läger boplats i många år för många flyktingar. Flyktinglägren drivs av olika internationella organisationer, som UNHCR, Jesuit Refugee Service och Norska Flyktninghjelpen, och med stöd av bland annat Lutherhjälpen och hjälporganisationer från mottagarlandet.

Sådana organisationer måste tillgodose dels flyktingarnas behov av mat och husrum, dels barnens skolgång och andra mer långsiktiga lösningar. När flyktingarna kommer till det andra landet har de som regel inte kunnat ta med sig några ägodelar, och saknar kläder, husgeråd, sängar, och annat som krävs för det dagliga livet. Ett återkommande problem är epidemier och smittsamma sjukdomar som sprids snabbt i dessa trångbodda läger. Juridisk rådgivning och upprätthållande av ordning är ytterligare några behov som organisationerna försöker tillgodose.

Flyktinglägren är ofta mycket stora. Som exempel finns det uppskattningsvis 25 000 flyktingar enbart i flyktinglägret Kala i Zambia; huvudsakligen kommer dessa flyktingar från Demokratiska Republiken Kongo.^[17]

Se även

• Sveriges invandringspolitik
• Migrationspolitik
• Uppehållstillstånd
• Invandrare
• Migration
• Invandring
• Utvandring
• Asyl
• Asylsökande
• Integrationsverket
• Migrationsverket
• UNHCR

Källor

• Migrationsverket - Beviljade uppehållstillstånd 1980-2002
• Migrationsverket
• UNHCR - Vem är flykting?
• Lag om mottagande av asylsökande m.fl.
• Flyktinghjelpen

Noter

1. ↑ Mångfald och ursprung. Rapport från multietniskt Sverige, Statens invandrarverk, Norrköping, 1997, s.146
2. ↑ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.98
3. ↑ UNHCR - Vem är flykting?
4. ↑ Migrationsverket, Ord & begrepp [1]
5. ↑ UNHCR - Vem är flykting?
6. ↑ CIA - The World Fact Book, Field Listing - Refugees and internally displaced persons [2]
7. ↑ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.97
8. ↑ CIA - The World Fact Book, Field Listing - Refugees and internally displaced persons [3]
9. ↑ Mångfald och ursprung. Rapport från multietniskt Sverige, Statens invandrarverk, Norrköping, 1997, s.12
10. ↑ UNHCR - Refugees by Numbers 2006 edition
11. ↑ UNHCR - Refugees by Numbers 2006
12. ↑ http://www.kua.fi/svenska/bistandsarbete/afrika/zambia/angolanska_flyktingar_i_zambia/?id=416
13. ↑ UNHCR - Refugees by Numbers 2006
14. ↑ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.3008f
15. ↑ UNHCR - Refugees by Numbers 2003, s.6
16. ↑ UNHCR - Refugees by Numbers 2006
17. ↑ http://www.lakareutangranser.se/default.asp?mall=1&ArtikelID=78&UrvKat=63&Kategori=