Storbritanniens premiärminister
Från Rilpedia
| Förenade konungarikets premiärminister | |
|---|---|
 |
|
 |
|
| Nuvarande | |
| Gordon Brown | |
| sedan 27 juni 2007 | |
| Ämbetsfakta | |
| Residens | 10 Downing Street, London |
| Utses av | Elisabet II av Förenade konungariket i egenskap av landets regent |
| Mandatperiod | Allmänna val hålls åtminstone vart femte år, men kan hållas oftare. Premiärministern är vanligtvis ledare för det vinnande partiet. Befattningshavaren har ingen förutbestämd mandatperiod. |
| Inrättat | 4 april 1721 |
| Efterträdare | |
| Installation | |
| Webbplats | http://www.number10.gov.uk/ |
Premiärministern för det förenade konungariket Storbritannien och Nordirland är i praktiken en politisk ledare för Storbritannien. .
Han eller hon fungerar som chef för Hennes Majestäts regering och har likt premiärministrarna från andra länder med liknande politiska system (tillsammans med hans eller hennes kanslichef) den verkställande makten i riket.
Enligt den grundlagsenliga sedvänjan har premiärministern och statsrådsberedningen (som han eller hon leder) ansvaret för sina handlingar till parlamentet, där de (enligt överenskommelse) är medlemmar.
Innehåll |
Bakgrund
Historiskt sett härstammar premiärministerposten från posten som monarkens chefsförhandlare (om, som inte alltid var fallet, en person kunde pekas ut som sådan). Chefsförhandlaren kan då ha innehaft något av följande poster: lordkansler, ärkebiskop av Canterbury, Lord High Steward, Chancellor of the Exchequer(kansler för stadskassan), lordsigillbevarare eller statssekreterare.
I början av 1700-talet bildades ett råd av dessa ministrar. Ledaren kom med tiden att kallas "premiärminister", ofta förkortat PM (ibland även "Premier" eller "förste minister"). Än i dag innehar alltid premiärministern en eller flera av de övriga ministerposterna (sedan 1905 har det alltid varit som den förste skattkammarlorden).
Sir Robert Walpole betraktas allmänt som den första premiärministern i modern mening, även om användandet av frasen "premiärminister" i någon formell eller officiell bemärkelse inte kom förrän många år senare (ja, i Walpole tid det skulle ha setts som en förolämpning). Sir Henry Campbell-Bannerman ses ofta som den första som officiellt bar titeln.
Premiärministern utses av regenten, som är bunden av konstitutionella konventet att välja den som är enskilt mest trolig att få kommandot stöd av underhuset (normalt, ledaren för partiet med majoritet).
Om underhuset förlorar förtroendet för statsministern (anges, exempelvis genom att resa en någon förtroendemotion), han eller hon är moraliskt skyldig till liknande sedvänjor antingen att avgå (i vilket fall regenten kan försöka hitta en annan premiärminister som har parlamentets förtroende) eller begära att regenten kräver ett allmänt val.
Historia
Huvuddelen av makten över parlamentet i Storbritannien har på inrådan av organ såsom parlamentet och Privy Council historiskt sett legat hos regenten. Beatsons utrikesindex för 1786 innehåller en förteckning över premiärministrar och kungliga favorit rådgivare från anslutning av Henry VIII till nuläget. Sedan 1714 kunde Beatson bara hitta ett tillfälle då det var en minister som rådgivare till kungen och det var sir Robert Walpole. Vid alla efterföljande perioder fanns två, tre eller rentav fyra personer som lika ministrar vars råd kungen tog, och som därför bör kontrollera styrningen av landet.
Kontroversiell fråga
Användandet av en premiärministerpost har varit en kontroversiell fråga i Storbritannien.
År 1741 ansåg underhuset att
- Enligt vår konstitution kan vi inte ha några premiärministrar
- Alla ämbetsmän har sin egen avdelning, och ingen ämbetsman borde lägga sig i frågor som hör till en annan avdelning.
Under samma år meddelade överhuset att
- Vi är övertygade om att en enda första minister är en tjänsteman okänd till lagen i Storbritannien och i strid med konstitutionen av landet.
År 1806 meddelade underhuset (fritt översatt) att konstitutionen avskyr tanken på en premiärminister[1]. Så sent som 1829 hävdade underhuset återigen att en premiärministerpost skulle strida mot grundlagen. [2]
Det första omnämnandet av "premiärminister" i ett officiellt regeringsdokument var the Premiership av Benjamin Disraeli. Titeln har sedan dess använts i dokument, brev och samtal. År 1905 fastställdes titeln "Premiärminister" i en kunglig rangordning som befattningen omedelbart efter ärkebiskopen av York i rang.
Den första akten av parlamentet att nämna premiärministers ställning var Chequers Estate Act, som fick kungligt godkännande den 20 december 1917. Det handlade om en present till kronprinsessan i Chequers Estate av Sir Arthur och Lady Lee, för användning som ett lanthem för framtida premiärministrar. Crown Act,som fick kungligt godkännande den 1 juli 1937, gav officiellt erkännande till ämbetet som premiärminister och vidtog åtgärder för att betala en provision till "den förste skattkammarlorden och premiärministern" för att betala hyran för kontoret som sedan 1700-hundratalet oftast innehafts av premiärministern.
Lagen gjorde en viss skillnad mellan "ämbetet" (premiärminister) och "byrån" (förste skattkammarlord), betoning av den unika karaktären hos den ställning och erkända existensen av kansliet. Men trots detta erkännande bär mässingsskylten utanför premiärministerns dörr fortfarande titeln "förste skattkammarlord".
Bristen på officiellt erkännande för positionen premiärminister kan ibland orsaka problem vid identifierandet av premiärministrar i den brittiska historien. Därför kan listor över brittiska premiärministrar utelämna vissa politiker, beroende på de kriterier som forskaren valt.
Historien om de brittiska premiärministrarna baseras till stor del på spekulation av historiker, snarare än bevis.
Det moderna begreppet
Ursprunget till det moderna begreppet "premiärminister" går tillbaka till tiden efter den ärorika revolutionen (1688), när parlamentets makt började öka stadigt på bekostnad av monarkens. Det var under Vilhelm III och hans efterträdare, drottning Anna, som kansliet började ta sin moderna form.
Individer som Sidney Godolphin, 1st Earl of Godolphin och Robert Harley erkändes som ledare för sina respektive departement, men de kan inte betraktas premiärministrarna i modern mening, med tanke på att de hade lite kontroll över sina kollegor.
På samma sätt kan resonemanget föra med Annas efterträdare (George I) kabinetts som leddes av personer som Charles Townshend, 2nd Viscount Townshend, James Stanhope, 1st Earl Stanhope, Charles Spencer, 3rd Earl of Sunderland.
Lord Stanhope och Lord Sunderland, som var ledare för deras kabinett gemensamt blev, år 1721, ersatta av sir Robert Walpole, som höll den inflytelserika posten som förste skattkammarlord.Tidigare innehavare av posten hade ofta viktiga delar av regeringen, men inte i sådan grad som Walpole. Hans inflytande växte ännu starkare eftersom kungen, George I, inte var aktiv i den brittiska politiken och istället föredrog att koncentrera sig på sin hemstat Hannover. Walpole betraktas i allmänhet som den förste premiärministern, inte bara på grund av sitt inflytande i regeringen, men eftersom han kunde övertala (eller tvinga) sina kollegor i regeringen att agera på ett harmoniskt och enhetligt sätt, istället för kämpandes mot varandra för mer makt. Walpole ämbete, förste skattkammarlord, blev starkt förknippade med ledning av statsrådet, det blev den ståndpunkt som premiärministern nästan alltid haft.
George III regeringstid, som inleddes 1760 efter George II död, är särskilt betydande för utvecklingen av premiärministerposten. Under hans regeringstid gjorde parlamentarisk press att kungen ibland tvingades att utse premiärministern och ministrarna som han inte tyckte om. Kontrollen över sammansättningen av kansliet hade dock inte varit helt tappat av kungen. I vissa fall kunde George förhindra utnämningen av politiker som han avskydda (till exempel Charles James Fox).
Inflytandet av monarken fortsatte gradvis minska. Denna utveckling märks tydligt under William IV, den sista kungen att utse en premiärminister mot parlamentets vilja. William försökte påtvinga sin personliga vilja år 1834 eftersom han ogillade William Lamb, 2: a Viscount Melbourne för hans Whigstyre och ersatte honom med en den konservativa politikern sir Robert Peel. Peel fan det omöjligt att regera utan stöd från underhuset, som förblev Whigdominerad trots ett allmänt val, och tvingades avgå från sin position. Sedan Peeladministration regenten har haft väldigt lite utrymme för egen bedömning vid utnämning av premiärminister.
Sedan det kungliga inflytande över utnämningar på ministernivå försvunnit steg betydelsen av underhuset. Dess politiska överlägsenhet över överhuset fastställdes av parlamentets 1911. Under det tidiga nittonhundratalet förändrades premiärministern position från att ha svarat inför överhuset till underhuset. I och med detta kom tanken på att premiärministern egentligen borde vara medlem i underhuset att utvecklas. Den senaste premiärministern att leda hela sin administration från överhuset var Robert Gascoyne-Cecil, 3: e markis av Salisbury, 1895 - 1902. Den senaste premiärministern att vara ledamot av överhuset under hans regeringstid var Alec Douglas-Home, 14: e Earl of Home 1963. Lord Hem var den sista premiärministern med ärftlig rätt. Men bara några dagar efter att uppnå ämbetet blev han frånsägande hans rätt ifrågasatt eftersom den inte följde konventionen att premiärministern bör sitta i underhuset. Situationen löstes genom att en medlem av hans konservativa parti som redan hade valts ut som kandidat i ett fyllnadsval i en karaktärsfast konservativ stol stått åt sidan, vilket gjorde att Douglas-Home kunde motkandidera i fyllnadsvalet, vinna och därmed köpa sig en plats i underhuset.
Premiärministerposten
Den officiella statusen för premiärministern är fortfarande oklar. En premiärminister har nästan ingen lagstadgad myndighet i sin egen rätt. All den faktiska verksamhet som rör landet och utgifter i budgeten (i teorin) som utförts av innehavarna av tydligare definierade kanslier. De har befogenhet att göra det genom olika rättsakter av parlamentet. Premiärministern har minst ett av dessa mer påtagliga ministerkanslier själv, normalt posten som förste skattkammarlord. Premiärministern får lön och offentliga boende endast med stöd av detta kontor.
Titeln "premiärminister" är ändå inte helt och hållet en fråga om sedvänja. 1905 gavs den på sätt och vis officiellt erkännande premiärministern eftersom den i sällskap bland ickekungligheter endast ärkebiskopar av Canterbury och York, moderator för kyrkan i Skottland och med lordkanslern hade högre rang. Dessutom är kontoret inte helt utan lagstadgad motivering, eftersom det faktiskt har nämns ett antal gånger i akuta krigstida lagstiftning. Alla typer av officiella uttalanden utfärdas från Downing Street av "premiärministern" utan ytterligare omskrivning eller förklaring. Den första premiärministern i denna mening anses därför av vissa ha varit Henry Campbell-Bannerman, även om begreppet "premiärminister" dök upp i officiella dokument under the Premiership av Benjamin Disraeli och användes informellt innan dess.
Av sedvänja innehar premiärministern, som sagts tidigare, också posten som förste skattkammarlord. De enda premiärministrar som inte har även tjänstgjort som förste skattkammarlord för en betydande del av deras förvaltningar är William Pitt, 1st Earl of Chatham (som var lordsigillbevarare) och Robert Gascoyne-Cecil, 3: e markis av Salisbury (som var antingen utrikesministern eller lordsigillbevarare utom för de första månaderna av hans andra premiärministerperiod när han var First Lord). Efter Lord Salisburys pensionering 1902 har premiärministern också varit förste skattkammarlord. Några har hållits ännu fler kontor, till exempel fram till 1942 var nästan varje premiärminister var antingen ledare för underhuset eller i överhuset, beroende på vilket hus de satt i. Några har även haft särskilda ministerposter, till exempel Ramsay MacDonald både var First Lord och statssekreteraren för utrikesfrågor under hans första period 1924. Sedan 1960-talet har premiärminister har också varit minister för offentlig förvaltning.
På senare tid finns det också posten som vice premiärminister. En person med en sådan titel behöver inte alltid finnas, utan det tjänsten finns beroende på formen av organisation som föredras av premiärministern och hans eller hennes parti. Vice premiärministern tar inte automatiskt över premiärministerposten om en vakans plötsligt skapas. Han eller hon har inte heller några särskilda ytterligare befogenheter när premiärministern är utanför landet. Det kan dock bli nödvändigt för vice premiärministern att ersätta premiärministern ibland, till exempel genom att ta hålla premiärministerns frågestund eller genom deltagande i internationella konferenser eller bilaterala möten när premiärministern inte är tillgänglig. Efter John Prescott avgång den 27 juni 2007 har det inte funnits någon vice premiärminister.
I de självstyrande regeringarna i Skottland, Wales och Nordirland heter posten som motsvarar premiärministern ”First Minister” (första minister).
Period
Befattningen som premiärminister styrs inte av kodifierade lagar, utan genom oskrivna och i viss mån, specificerade vanor som kallas constitutional conventions (konstitutionella konventioner) och som har utvecklats under många år. Dessa konventioner bygger till största delen på den underliggande principen att premiärministern och hans ministrar inte får förlora stöd av den demokratiskt valda delen av parlamentet: underhuset. Regenten, som en konstitutionell monark, agerar alltid i enlighet med dessa konventioner, liksom premiärministrarna själva.
Det finns ingen mandatperiod för en premiärminister. Premiärministern har kontor "on Her Majesty's pleasure" (på Hennes Majestäts önskan. Som dock att få underhåll (kontroll av statskassan medel) som kräver att regeringen ska vara ansvariga krävs att underhuset i verkligheten att konventet "on Her Majesty's pleasure" betyder "på underhusets önskan". När posten som premiärminister är vakant är det upp till regenten att utse en efterträdare. Utnämningen sker formellt vid en ceremoni som kallas Kissing Hands. I enlighet med oskrivna konstitutionella konventioner, skall regenten utse den men enskilt störst sannolikhet att behålla stödet från underhuset: oftast, ledaren för det parti som har majoritet i kammaren. Om ingen part har en majoritet (en osannolik händelse med Storbritanniens valsystem), kan två eller flera grupper bilda en koalition, vars enades ledare sedan utses till premiärminister. Majoriteten man blir "Her Majesty's regering", och det näst största partiet blir "Her Majesty's Loyal Opposition". Ledaren för det största oppositionspartiet blir oppositionsledaren och har titeln "Leader av Her Majesty's Loyal Opposition". Av tradition gäller att innan en ny premiärminister kan gå in 10 Downing Street för första gången är han eller hon är skyldig att meddela landet och världen att han eller hon har kysst händer med monarken, och därmed har blivit premiärminister. Detta sker vanligen genom att säga orden på med innebörden att:
Hennes Majestät Drottning [HM Konungen] har bett mig att bilda en förvaltning och jag har accepterat. [3][4]
Även om det inte var nödvändigt sade Tony Blair också dessa ord efter att han omvaldes 2001 och 2005.
Tiden i ämbetet som premiärminister är inte kopplat till mandatperioden som ledamot i underhuset. En premiärminister som en gång utsetts är fortfarande i tjänst som Her Majesty's regeringschef tills den antingen avgår, är uppsagd (i verkligheten något som inte riskerar att hända, utom i undantagsfall) eller dör. Avgång kan utlösas med ett misstroendevotum eller genom att avslå en förtroendemotion i underhuset. I dessa situationer måste antingen premiärministern avgå eller söka en upplösning. En förlust av underhåll (ekonomiskt stöd) innebär också en förlust av förtroendet. Sådana nederlag för regeringen är dock sällsynta. Det har bara skett tre förluster på förtroende frågor sedan artonhundratalet: två gånger under 1924, och en gång under 1979. Den första ägde rum 1924 omedelbart efter ett osäkert valresultat och ledde till ett omedelbart byte av regering. I de två andra fallen efter att allmänna val som resulterade i att den sittande regeringen fick avgå.
Om en premiärminister förlorar ett allmänt val kräver de moderna konstitution konventionerna att premiärminister omedelbart lämna in sin avskedsansökan. Föregående prejudikat, fram till det tidiga nittonhundratalet, dikteras att en premiärminister kunde vänta tills den faktiskt besegrade i sin lagstiftande verksamhet i en omröstning om Speech from the Throne (Tal från tronen) innan den var tvungen att avgå. Detta alternativ har aldrig helt tagits bort, och kan komma igen, exempelvis om ingen sida har total majoritet efter ett allmänt val. Exempelvis är något av det slag som inträffade efter de allmänna valen i februari 1974, vilket ledde inte till en absolut majoritet för något parti. Edward Heath valde då att inte avgå omedelbart utan i stället förhandla med tredje part (Liberal Party) om att bilda en koalition. Heath avgick småningom när förhandlingarna misslyckades.
Tvärtemot myten utses inte en premiärminister på nytt efter varje riksdagsval. De fortsätter i tjänst, men kan utnyttja möjligheten till ombildning av kabinettet. Det är bara de ministrar flyttats eller tagits in nya som behöver gå till slottet för utnämning. Som ett resultat utsåg faktiskt bara Margaret Thatcher till premiärminister en gång, 1979, även om hon var premiärminister under ett antal mandatperioder i rad.
Om premiärministerns parti har förlorat majoriteten i underhuset är premiärministern tvungen att avgå (eller kräva en upplösning, men regenten är inte tvingad att acceptera en sådan begäran). Regenten utser då ledaren för det parti eller den koalitionen som då fått majoritet. Traditionen kräver att premiärministern att avgå omedelbart efter förlust vi ett val är ett relativt ny påfund. Tidigare premiärministrar hade möjlighet att möta parlamentet och sedan bjuda in en omröstning om förtroendet.
Förutom att förlora förtroendet för underhuset, blir också premiärministrar i praktiken tvungna att avgå om de förlorar förtroendet från sitt parti. Detta var vad som ledde Margaret Thatcher avgång 1990.
Den senaste premiärministern att dö i tjänst var Henry John Temple, 3: e Viscount Palmerston (1865) och enda premiärminister som mördats var Spencer Perceval (1812).
Möjligheter och begränsningar
Premiärministern viktigaste uppgift är att "bilda regering", det vill säga att skapa ett kabinett eller ministeriet som kommer att upprätthålla stöd av underhuset. Han eller hon samordnar vanligtvis sin politik och verksamhet om regeringens och olika statliga myndigheter, agerar som ett "ansikte utåt" i Hennes Majestäts regering. Regenten utövar mycket av hans eller hennes kungliga privilegium på premiärministerns råd. (Till det hör upplösa parlamentet, se "Period" ovan.) Överbefälhavaren för de brittiska väpnade styrkorna är oberoende enligt mångåriga parlamentariska seder och bruk.
Premiärministern har däremot den beslutande makten över installation och disposition av de brittiska styrkorna. Premiärministern kan tillåta, men inte direkt, användning av Storbritanniens kärnvapen.
Premiärministern har också en lång rad befogenheter vid utnämningar. I de flesta fall görs de faktiska utnämningarna av den regenten, men urvalet och rekommendationerna görs av premiärministern. Ministerrådet, Privy Counsellors, ambassadörer, High Commissioners, höga tjänstemän, höga militärer, medlemmar av viktiga kommittéer och kommissioner, och flera andra tjänstemän är valda och i vissa fall avskedade, av premiärministern. Dessutom är pärsvärdighet, ridderlighet och andra utmärkelser som är stadfästa av regenten ges endast på inrådan av premiärministern.
Premiärministern ger också formella råd till regenten om utnämningen av ärkebiskopar och biskopar i den engelska kyrkan, men hans utrymme är begränsat av the Crown Nominations Commission. Även utnämningen av höga domare är premiärministern delaktig i, även om den numera sker efter av rekommendationer från oberoende organ. De enda viktiga brittiska hedersbetygelser som premiärministern inte har kontroll är ordnarna av strumpeband, Thistle och Merit, och Royal Victorian Order, som alla betraktas som "personliga gåvor" från regenten.
Regentens möjlighet att påverka premiärministerns råd är okänd, men troligen varierar beroende på personliga relationer mellan regenten och premiärministern.
Det finns flera gränser för de befogenheter som premiärministern har. Det första han eller hon är (teoretiskt sett åtminstone) Primus inter pares (latin för "den främste bland likar") i regeringskansliet. Omfattningen av en premiärministerns makt över kansliet kan variera. I vissa fall kan premiärministern enbart vara en galjonsfigur fast den verkliga makten utövades av en eller flera andra individer. Svaga eller titulära premiärministrar var vanligare före nittonhundratalet; exempel William Cavendish, 4: e hertigen av Devonshire och William Cavendish-Bentinck, 3: e hertig av Portland. Vid motsatt extrem gäller dock att premiärministrar inte får dominera kabinettet så mycket att de blir "halv-presidenter". Exempel på dominerande premiärministrar (vanligare under sent nittonde och tjugonde århundradena) inkluderar William Ewart Gladstone, David Lloyd George, Neville Chamberlain, Winston Churchill, Margaret Thatcher och Tony Blair.
Behörigheten hos vissa premiärministrar kan gå i vågor beroende på deras egen energi, politisk skicklighet eller evenemang utanför ämbetet. Ett exempel på en sådan premiärminister var Ramsay MacDonald som var dominerande i Labourpartiets partitopp, men under sin nationella regering fick han sin makt minskat så att han var bara galjonsfigur av regeringen under hans sista år på 10 Downing Street. I modern tid har aldrig premiärministrar aldrig enbart varit titulär, dominerande eller något dominerande personligheter är normen.
Premiärministerns befogenheter är också begränsade av underhuset, vars stöd regeringen är skyldig att upprätthålla. Underhuset kontroller premiärministerns befogenheter genom utskottetutfrågningar och frågestunder. Frågestunden är en veckovis händelse där premiärministern är skyldig att svara på frågor av oppositionsledaren och andra medlemmar av parlamentet. I praktiken har dock en regering med en stark majoritet liten anledning att behöva oroas för underhuset.
Parlamentsledamöterna får inneha ministerkanslier (upp till 90 anställda) och kan frukta att bli av med stöd från premiärministern. Parti disciplinen är dessutom mycket stark och en parlamentsledamot kan utvisas från hans eller hennes parti för att inte stödja regeringen vid viktiga frågor, och även om detta inte betyda att han eller hon måste avgå som ledamot, det skulle göra omval svårt för de flesta. Begränsningar som införts av underhuset växer sig svagare när regeringens parti äger en stor majoritet i denna kammare. I allmänhet har dock premiärministern och hans eller hennes kolleger säkrat parlamentets stöd för nästan alla lagförslag.
Men även en regering med en stor majoritet kan ibland tycka att det är omöjligt att lagstifta på grund av motstånd från riksdagsledamöterna. Till exempel besegrades Tony Blairs regerings förslag, den 9 november 2005, om att tillåtit polisen att kvarhålla terroristmisstänkta i upp till 90 dagar utan åtal. Vid andra tillfällen kan regeringen tvingas att ändra sitt förslag i syfte att undvika nederlag i underhuset, som Tony Blair's regering gjorde i februari 2006 under utbildningreformer [5].
Överhuset är betydligt mindre restriktiva för premiärministerns makt. Enligt Salisbury konventionen, syftar överhuset normalt inte till att motsätta sig varje åtgärd som utlovats av regeringen i sitt valmanifest. När överhuset har invändningar mot premiärministern är de i allmänt för svaga för att besegra hela lagförslag (även om nästan alla räkningar som ändrats av överhuset går igenom i parlamentet). Medlemmarna i överhuset är givna sina platser av regenten på inrådan av premiärministern. Därför kan premiärministern låta fylla överhuset med medlemmar som förespråkar dennes åsikt. Hotet om en sådan taktik användes 1911 för få igenom Act 1911, som tillsammans med parlamentets Act 1949, minskade överhuset befogenheter och fastställer underhusets överhöghet.
Premiärministerns roll och befogenhet att har varit föremål för många förändringar under de senaste femtio åren. Det har successivt skett en förändring från kansliet beslutsfattande och överläggning till dominans av premiärministern. Så tidigt som 1965, i en ny introduktion till Walter Bagehot klassiska arbete Den engelska konstitutionen, urskiljer Richard Crossman en ny era av "premiärministerkanslistyrning".
Vissa experter, exempelvis statsvetaren Michael Foley, har hävdat att det i själva verket finns det "brittiska ordförandeskapet". Vid Tony Blairs regering har många källor som tidigare ministrar påpekats att beslutsfattandet var centrerad kring honom och Gordon Brown, och att kansliet inte längre användes för beslutsfattandet. [6] Före detta ministrar, såsom Clare Short och Chris Smith har kritiserat den totala avsaknaden av beslutsfattandet i kansliet. När Short avgick sade hon att det skett "en centralisering av makten i händerna på premiärministern och ett allt mindre antal rådgivare". [7] Butlergranskningen 2004 fördömde Blairs regeringsstil genom att likna den med en "soffregeringen".
Premiärministern kommer att hållas ansvariga av nationen för konsekvenserna av lagstiftning eller av den offentliga politiken.
Margaret Thatcher parti tvingade henne från makten efter införandet av enkät skatten. Sir Anthony Eden föll från makten efter Suezkrisen, och Neville Chamberlain avgick efter att ha kritiserats för sin hantering av förhandlingar med Tyskland före utbrottet av andra världskriget, och för försummelse att förhindra Norge från att falla vid nazistisk anstormning.
Till skillnad från i USA finns det ingen lägsta ålder är specifika för den tjänstgörande premiärminister annat än det för en parlamentsledamot (18). Detta eftersom Storbritannien väljer ett parti i regeringen och inte en person att vara dess ledare.
Det finns en åldersgräns för skotska parlamentets First Minister.
Ändringar i befogenheterna för Gordon Brown
Gordon Brown föreslog den 2 juli 2007 att överföra delar av premiärministerns traditionella myndighet till parlamentet. Han har sagt att han avser att ge vissa traditionella premiärministerns kansli utövandet av sitt uppdrag av kungligt privilegium, inklusive möjligheten att förklara krig, vilket ger parlamentet större befogenheter och rättigheter att granska och veto tillsättningar av högre statliga befattningar, i ett försök att minska mängden svågerpolitik i Brittisk politik. [8][9]
Rang och privilegier
Premiärministern hade inga särskilda privilegier tills rangordningen första erkände ämbetet 1905. Trots att premiärministern inte är statschef kan han eller hon utföra vissa av de skyldigheter som posten medför, exempelvis som representera landet i internationella frågor. Premiärministern får hans eller hennes lön som förste skattkammarlord och inte som premiärminister. För närvarande tjänar han eller hon 127 334 brittiska pund, detta utöver hans eller hennes lön på 60 277 brittiska pund som ledamot av Europaparlamentet. [10] Fram till 2006 var lordkanslern den högst betalda medlemmen av regeringen till och med framför premiärministern. Detta återspeglas lordkanslern position högst upp i domstolarnas löneskala som brittiska domarna är på det hela taget är bättre betalda än brittiska politiker och fram till 2005 vid justitiedepartementet var både politiker och chefen för rättsväsendet. Det konstitutionella Reform Act 2005 tog bord lordkanslerns rättsliga funktioner och hans lön sänktes under premiärministerns. Från och med 2007 är premiärministerns sammanlagda lön är jämförbar med USA:s presidents lön på 400 000 amerikanska dollar.
Premiärministern traditionellt är bosatt på 10 Downing Street i London, som George II erbjuds till sir Robert Walpole som en personlig gåva. Walpole accepterade dock bara det som det officiella hemmet för First Lord och han bosatte sig där 1735. Premiärministern bebor 10 Downing Street i sin egenskap av First Lord. De få premiärministrarna på artonhundratalet som inte var första Lords tvingades att bo någon annanstans. Även om de flesta Första Lords bott i 10 Downing Street har vissa föredragit att bo kvar i sina privata bostäder. Detta hände när de var ofta aristokrater med stora hus i centrala London, exempelvis Palmerston's Cambridgehuset och det verkar osannolikt att något liknande skulle inträffa igen.
Dessutom har vissa som Harold Macmillan och John Major bott i Admiralty House medan 10 Downing Street genomgick omfattande renoveringar eller reparationer.
Intill 10 Downing Street ligger 11 Downing Street, hem till det second Lord of the Treasury (som i modern tid, har också fyllt posten som förbundskansler i statskassan).
När han blev premiärminister 1997, fann Tony Blair 10 Downing Street för litet för hans stora familj, och han bytte bostäder med kansler och andra Herre, Gordon Brown. Men den premiärministerns kansli kontor finns fortfarande kvar i Number 10.
Premiärministern har också rätt att använda hus på Chequers i Buckinghamshire.
Premiärministern, liksom andra ministrar och högt uppsatta medlemmar av parlamentet, är vanligtvis en medlem av Privy Council, alltså, han eller hon blir berättigad till prefixet "The Right Honourable" hans eller hennes namn. Medlemskap i rådet behålls för livet (om inte den enskilde avgår den, eller är utvisas vika båda är sällsynta företeelser). Det är ett grundlagsenligt styrt att endast en Privy Council kan utnämnas till premiärminister. Men alla potentiella kandidater uppnår alltid denna status. Det enda tillfälle då ett icke-Privy Councillor var det naturligt utsedd var Ramsay MacDonald 1924. Problemet löstes genom att utse honom till rådet omedelbart före sin utnämning till premiärminister.
Speciella pensionsvilkor
Det är vanligt att regenten beviljar en premiärminister viss heder och värdighet när det enskilda går i pension från politiken. Äran består vanligen, men inte alltid, i att premiärministern ges ett medlemskap i Storbritanniens högsta riddarorden, strumpebandsorden. Traditionen att pensionerade premiärministrar blir riddare i strumpeband har varit ganska utbrett sedan mitten av artonhundratalet. På pensionering av en premiärminister som är skotska, är det sannolikt att främst skotska äran av Order of the Thistle kommer att användas i stället för strumpebandsorden, som allmänt betraktas som en engelsk ära.
Det har också varit vanligt att premiärministrarna att beviljas pärsvärdighet efter sin pension som ledamot av Europaparlamentet, och på så förhöjer den enskilde till överhuset.
Av denna anledning har pärsvärdighet sällan tilldelas omedelbart vid premiärministerns avgång från denna post, om inte han eller hon avgår som ledamot samtidigt.
Förr var den vanligen pärsvärdighet att bli greve (som alltid var ärftlig), med Churchill erbjöds bli hertig. Sedan 1960-talet har ärftlig pärsvärdighet generellt undviks och pärsvärdighet för livet har föredragits. Under Harold Macmillan, 1980, skapades Earl of Stockton vid pensionen. Sir Alec Douglas-Home, Harold Wilson, James Callaghan och Margaret Thatcher har accepterat livspervärdighet. Varken Edward Heath eller John Major accepterade pervärdighet av något slag för steg enligt när de slutade som parlamentsledarmöter. Margaret Thatchers son Mark är en baron, som han ärvt från sin far Denis, men detta är inte en pärsvärdighet.
Av de nitton premiärministrar sedan 1902, åtta har skapats både jämnåriga och Knights i strumpeband; tre var noblade men inte Adlade, tre blev Knights i strumpeband men inte jämnåriga, och fem var inte beviljade någon av dessa ärofulla utmärkelser. Två av de fallen berodde på att de avlidigt medan de fortfarande är aktiva i politiken, två andra avböjde hedersbetygelser.
De pensionerade premiärministrarna som fortfarande lever är (med fullständigt hedersnamn):
Lista över premiärministrar
Se Lista över Storbritanniens premiärministrar
Referenser
- Artikeln är, helt eller delvis, en översättning från engelskspråkiga Wikipedia.
- ↑ the Constitution abhors the idea of a prime minister
- ↑ nothing could be more mischievous or unconstitutional than to recognise by act of parliament the existence of such an office.
- ↑ Margaret Thatcher går in i 10 Downing Street, Youtube
- ↑ Gordon Brown anländer till Downing Street, YouTube
- ↑ ”Blair defends school reform climbdown.”. Times Online. February 7, 2006. http://www.timesonline.co.uk/article/0,,17129-2028503,00.html.
- ↑ Chapter 12 Blair's Cabinet: Monarchy Returns, British Government in Crisis, Christopher Foster, Hart Publishing, 2005
- ↑ Short launches broadside on Blair, BBC News, 12 May, 2003. Accessed April 23, 2006.
- ↑ ”Brown gives up the power to declare war”. 2007-07-02. http://www.telegraph.co.uk/news/main.jhtml?xml=/news/2007/07/02/nbrown102.xml.
- ↑ ”Brown sets out plans to cede powers to parliament”. Guardian. http://politics.guardian.co.uk/commons/story/0,,2117348,00.html?gusrc=rss&feed=networkfront. Läst 2007-07-03.
- ↑ http://www.parliament.uk/commons/lib/research/rp2006/rp06-047.pdf
