NIMBY

Från Rilpedia

Hoppa till: navigering, sök
Wikipedia_letter_w.pngTexten från svenska WikipediaWikipedialogo_12pt.gif
rpsv.header.diskuteraikon2.gif

NIMBY, efter engelska Not In My Backyard, inte i min bakgård, är ett problem politiker och myndigheter ofta upplever, när man vill etablera eller flytta en verksamhet som kan upplevas negativt av närboende.

Det blir protester från folk som inte vill ha verksamheten i sin närhet även om de kanske inser att verksamheten behövs för samhällets skull. De brukar då föreslå att det hela placeras någon annanstans (där de boende i sin tur protesterar).

Det kan till exempel gälla

  • bullrande verksamheter, som järnvägar och flygplatser (eller bara flyttade flygvägar)
  • illaluktande och/eller miljöstörande eller bara fula verksamheter, som reningsverk eller industrier
  • verksamheter som upplevs som farliga ur brottssynpunkt och social status, till exempel fängelser, rättspsyk och behandlingshem för personer med missbruksproblem eller psykologiska problem.

Det är svårt att bygga nya sådana verksamheter eller flytta dem, eftersom de nya kringboende protesterar och överklagar, medan de kringboende kring befintliga sådana verksamheter vant sig vid dem, eller gett upp protesterna. Eftersom det är dåliga utsikter att protestera mot anläggningar i drift, protesterar de flesta mot planer. Men då vet man inte hur det blir och många protester baseras på rädsla och fördomar.

Det är inte ovanligt, särskilt i områden där mer välbeställda bor, att boende bildar en förening som bekostar jurist eller PR-byrå som hittar på argument och överklagar på rätt sätt. Man måste komma på argument som myndigheter och politiker accepterar, eftersom det verkliga argumentet, att just de inte vill bli störda inte accepteras. Just dessa personer är ju inte viktigare än andra för myndigheter och politiker, och någonstans ska verksamheten placeras.

Beteckningen NIMBY används när de protesterande inte protesterar mot existensen av företeelsen utan bara mot placeringen. Det handlar alltså om egennyttan. Det finns en annan beteckning "NIABY"="Not in anyone’s backyard", när man protesterar mot planer för att man protesterar mot företeelsen i sig. Ett mer traditionellt namn på det är politiska protester. En engelsk beteckning till är "NAMBI" (Not Against My Business or Industry), att företag protesterar för att gynna sitt eget företag. Företeelser som att bensinstationer försöker hindra bygge av väg eller centrumbutiker försöker hindra gågateomvandling har funntis länge. På senare år har större företag börja protestera mot offentliga upphandlingar om de förlorat, vilket orsakat fördröjningar i viktiga projekt, till exempel upphandling av tågtrafik.

Exempel

Ett exempel på en sådan utdragen process är när flygvägarna i Sverige flyttades 1998 för att spara bränsle och tid. Då protesterade vissa som bodde under de nya flygvägarna och hade vissa framgångar med överklagande, eftersom alla godkännande enligt de nya miljölagarna inte var gjorda på rätt sätt. Någon av dessa processer, kring Göteborg-Landvetter flygplats pågår fortfarande. När den tredje banan öppnades på Arlanda skapade det protester från nya störda människor framförallt i Upplands-Väsby på grund av den nya flygvägen. Deras förening stämde Arlanda år 2006. Målet har inte kommit upp i domstol ännu hösten 2008, eftersom medlemmarna inte vill ta kostnaden för en förlust, då de skulle få betala motpartens kostander.

Ett aktuell "NIMBY-bransch" de senaste åren är återvinnings- och avfallsbranschen. Återvinning i Sverige uppfattas av de flesta svenskar som en självklar och viktig del av vardagen och är en företeelse som får relativt mycket god publicitet. Det finns med andra ord en stark förståelse för återvinningens betydelse. Samtidigt blir negativa reaktioner på återvinningsstationer eller återvinningsanläggningar som ligger nära bostadsområden allt vanligare. En vanlig utveckling är att återvinningsanläggningar som en gång i tiden låg avsides plötsligt blir "centrala" när ny mark exploateras i omgivningarna. Det finns en rad skäl till utvecklingen. Ibland underskattas problemet av myndigheterna när ny bebyggelse tillåts nära industrier och snart är konflikterna ett faktum. Medborgarmakten har stärkts i miljölagstiftningen och myndigheter måste ta hänsyn till detta vid överklaganden. Yngre generationer är inte heller lika förstående för att industrier kan bullra mm såsom äldre generationer. En annan rädsla gäller negativ påverkan på fastighetspriser med återvinningsverksamhet i grannskapet. Återvinningsindustrin är en viktig kugge i utvecklingen mot ett hållbart samhälle. Men branschen har en viktig gemensam uppgift i att bättre visa den nytta man tillför lokalt när man erbjuder lösningar som gör det möjligt för kommun, näringsliv mm att följa lagstiftning inom avfallsområdet. Branschföretagen måste också bli bättre på att förklara att industrin inte bara kan finnas på avlägsna platser där ingen störs (om det nu ens är möjligt) - då skulle en stor del av miljövinsten med återvinning ätas upp av exempelvis långväga avfallstransporter.


Ett annat exempel är slutförvaring av radioaktivt avfall, som måste göras i framtiden. I Sverige har samtliga kommuner sagt nej[källa behövs]. Det lutar åt att placera den nära ett av kärnkraftverken där kommunen och kringboende är mer vana vid kärnkraft, och har arbetstillfällen att tacka kärnkraftverket för.

Vårdhem för äldre anses inte ha så låg status, men tillräckligt för att 20 % av nybyggen i Sverige försenas av överklagande från närboende [1].

Studier

Ett temanummer av tidskriften Socialt Perspektiv (nr 3-4, 2001) presenterar NIMBY runt sociala verksamheter. Den innehåller bl.a. en litteraturöversikt och en riksrepresentativ empirisk studie av grannreaktioner som rör sociala behandlingsinstitutioner i Sverige. (Se även nedanstående artikel.)

Gerdner, A. & Borell, K. (2003) Neighborhood reactions toward facilities for residential care: A Swedish survey study. Journal of Community Practice 11(4): 59-79.

Besläktade förkortningar

Avseende de som protesterar för sin egen skull:

LULU - Locally unpopular land use - Lokalt impopulärt markanvändande
GOOMBA – Get out of my business area - Ut ur min bransch/min marknad
NAMBI – Not Against My Business or Industry - Gå inte mot mitt företag eller min bransch
NIMFYE – Not in my front yard either - Inte på min framsida heller
NIMFOS – Not in my field of sight - Inte inom mitt synfält
PITBY - Put it in their back yard - Placera det i deras bakgård
QUIMBY – Quit urbanizing in my back yard - Bebygg inte min bakgård

Avseende allmänna politiska protester:

BANANA - Build absolutely nothing anywhere near anybody - Bygg ingenting nära någon
NIABY – Not in anybody`s back yard - Bygg ingenting nära någon
NOPE - Not on planet earth - Inte på planeten jorden

För politiker:

NIMD – Not in my district - Inte i min kommun/mitt län
NIMTOO – Not in my term of office - Inte i min valperiod
NIMEY – Not in my election year - Inte i mitt valår
WIIFM – What's in it for me? - Vad är nyttan för mig?

För de som är för byggen, och mot NIMBY-grupper:

YIMBY – Yes, in my backyard - Ja, på min bakgård
Personliga verktyg