Lagen om psykiatrisk tvångsvård
Från Rilpedia
Lagen om psykiatrisk tvångsvård, ofta förkortad LPT-lagen, innehåller de centrala bestämmelserna om psykiatrisk tvångsvård i Sverige.[1]
En huvudregel i svensk sjukvård är att ingen ska vårdas mot sin vilja eller behandlas utan samtycke. I vissa fall kan dock undantag göras från detta. Tvångsåtgärder inom vården regleras bland annat av LPT och LVU, "Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga".[2]
Kraven på tvångsvården är i Sverige högt ställda, eftersom den påtvingas människor och bör vara ett uttryck för omsorg och solidaritet. Tvånget ska ytterst syfta till att åter göra människan till en autonom person. Tvånget ska dessutom vara tydligt och öppet, patienten ska informeras om motivet och integritet och autonomi ska respekteras. Presumtivt samtycke ska eftersträvas.[3] Huruvida dessa högst ställda målsättningar verkligen uppfylls i praktiken är omdebatterat.
Innehåll |
Vård och behandling under tvång
För att tvångsvård enligt LPT ska bli aktuellt krävs att personen i fråga
- lider av en allvarlig psykisk störning
- har ett oundgängligt behov av psykiatrisk vård (vården kan ej tillgodoses på annat sätt än genom inläggning)
- motsätter sig frivillig vård eller ej anses kunna ta ställning till detta
”Med allvarlig psykisk störning" avses psykotiskt tillstånd med förvirring, tankestörningar, hallucinationer eller vanföreställningar. Även depressioner utan psykotiska symtom där självmordsrisk föreligger och mer uttalade personlighetsstörningar med impulsgenombrott av psykotisk karaktär eller starkt tvångsmässigt beteende räknas som allvarlig psykisk störning”.[4]
Grund för bedömningen måste dokumenteras tydligt i journalen. Det räcker inte med att uppfylla en svår diagnos för att bli intagen. Behovet av omhändertagande för vård måste vara ”oundgängligt”. Dessutom måste patienten motsätta sig vården eller så måste det finnas en välgrundad anledning att tro att vården inte kan komma till stånd i samtycke.
Ett frihetsberövande är alltid en kränkning av individens frihet att bestämma över sitt liv och genom detta en handling som ställer stora krav såväl etiskt som moraliskt.[4]
Vårdintyg får endast utfärdas av en legitimerad läkare och efter en särskild läkarundersökning.[5] Om inte patienten medverkar till att bli undersökt, så kan patienten omhändertas för undersökning. Polisen utför omhändertagandet efter beslut av läkare i allmän tjänst eller av läkare som enligt avtal med landstinget har till uppgift att utföra undersökningar för vårdintyg. Allmän tjänst skall ej förväxlas med allmäntjänstgöring.[6]
Ett vårdintyg får endast utfärdas i omedelbar anslutning till undersökningen. Det ska innehålla en redogörelse för den psykiska störningen och de omständigheter som gett upphov till vårdbehovet. Läkaren som utfärdat intyget ska se till att det snarast kommer till den sjukvårdsinrättning där frågan om intagning ska prövas.
Om vårdintyg utfärdats, får patienten efter läkarbeslut om intagning, hållas kvar tills frågan om intagning avgjorts. Tvång som är nödvändigt får användas för att hindra patienten att lämna vårdinrättningen eller för att tillgodose säkerheten i vården.
Vid kvarhållande får chefsöverläkaren besluta om kroppsvisitation och ytlig kroppsbesiktning för att förhindra att patienten har med sig alkohol eller andra berusningsmedel, dopingmedel, injektionssprutor, kanyler, föremål som är ägnade för narkotikamissbruk eller annat som är farligt för patienten eller andra.[7]
Vård enligt LPT ska bedrivas på en sjukvårdsinrättning som drivs av en landstingskommun. Vården ska uppfylla kraven om god säkerhet. Det ska även finnas en säkerhetsansvarig som ser till att dessa krav bibehålls, samt ser till att sjukvårdsinrättningen säkerhetsanpassas och säkerhetsklassificeras systematiskt och fortlöpande.
Patienten och även anhöriga - om detta är lämpligt - bör vara delaktiga i vårdplaneringen. Vårdplan ska upprättas snarast efter intagning på sjukvårdsinrättning och beskriva behandlingsåtgärder som behövs för att syftet med tvångsvården ska uppnås och för att resultaten av vården ska bestå.
Tvångsåtgärder får användas ”om de står i rimlig proportion till syftet med åtgärderna”. Finns det möjlighet att bedriva vård med mindre ingripande åtgärder så ska dessa tillämpas. Tvång ska användas så skonsamt som möjligt. Tvångsåtgärder kan innefatta tvångsmedicinering, kortvarig fastspänning, avgränsning från andra patienter, inskränkning att använda elektroniska kommunikationstjänster (telefon, internet). Åtgärder som att lägga i bälte och avskilja patienten från övriga patienter är alltså reglerade och beslutas av chefsöverläkaren. Chefsöverläkaren är ytterst ansvarig för vård och behandling och är enligt lag tvungen att rapportera sina bedömningar gällande tvångsåtgärder till socialstyrelsen. Fastspänning och avskiljande från övriga får endast ske under kortare tid. Vid fastspänning ska det finnas vårdpersonal närvarande.
Vårdintyget ska prövas inom 24 timmar efter intagning av läkare på vårdinrättningen. Det får då inte vara äldre än fyra dagar. Beslut om intagning får endast fattas av en chefsöverläkare vid en enhet för psykiatrisk vård. För att garantera rättssäkerheten får beslutet inte fattas av samma läkare som utfärdat vårdintyget.
Chefsöverläkaren får ge patienten som vårdas tillstånd att vistas utanför sjukvårdsinrättningen. Detta får ske för ett visst tillfälle eller för en längre period, om han bedömer det vara ett viktigt steg mot att tvångsvården ska upphöra. Tillståndet att vistas utanför området får förenas med vissa villkor, exempelvis att patienten ska ta medicin, träffa sina kontaktpersoner etc. Detta regleras i Öppen psykiatrisk tvångsvård.
När kriterierna för tvångsvård inte längre finns, ska patienten omedelbart överföras till frivillig vård. Bedömning om det är motiverat med LPT-vård måste ske fortlöpande under vårdtiden.
Konvertering
En patient som frivilligt accepterat vård eller inläggning, kan i vissa specifika situationer bli föremål för överföring till tvångsvård, så kallad konvertering. Konvertering från vård enligt hälso- och sjukvårdslagen (HSL) på psykiatrisk vårdinrättning till vård enligt lagen om psykiatrisk tvångsvård (LPT), kan ske när en patient vid utskrivning bedöms utgöra en fara för sig själv eller annan. Övriga förutsättningar för vård enligt 3§ LPT måste också vara uppfyllda, dvs:
- Allvarlig psykisk störning måste föreligga.
- Oundgängligt behov av heldygnsvård måste finnas. Det ska även beaktas om personen till följd av sin psykiska störning är en fara för annans personliga säkerhet eller psykiska eller fysiska hälsa.
- Patienten ska motsätta sig erbjuden vård och behandling. Alternativt så ska det till följd av patientens psykiska tillstånd finnas grundad anledning att anta att vården inte kan ges med hans samtycke.
I och med farlighetskriteriet ställs alltså hårdare krav i konverteringssituationen. På samma sätt som vid intagning enligt LPT, gäller en tvåläkarprövning vid konvertering: vårdintyg ska utfärdas, följt av ett konverteringsbeslut inom 24 timmar, utfört av en specialistkompetent läkare.
Domstolsprövning är obligatoriskt: Länsrätten ska informeras av chefsöverläkaren senast nästa dag. Konverteringsbeslutet är giltigt längst fyra dagar (till skillnad mot de fyra veckor som gäller för vårdintyg där patienten inte redan vårdas enligt HSL). Anser chefsöverläkaren att tvångsvården bör fortsätta, måste alltså ansökan hos länsrätten om medgivande till fortsatt tvångsvård ske inom fyra dagar från dagen för beslutet om konvertering.[8][9]
Patientens rättssäkerhet
När en patient blir föremål för tvångsvård, är det viktigt att patienten får information om vilka regler som gäller, men även vilka rättigheter patienten har. Patienten ska vara delaktig och ha inflytande, och medverkar därför i upprättandet av den individuella vårdplanen. I de fall patienten inte deltagit, ska detta anges i vårdplanen.
Rättssäkerhet borde betyda att alla ska bedömas lika, att man har rätt att överklaga beslut samt rätt till skydd mot integritetskränkningar. Det finns dock svårigheter för vissa utsatta grupper i samhället som helt enkelt inte har ”rättslig tillgänglighet” och därmed inte kan tillgodose sina lagliga rättigheter. Där krävs stöd, information samt att någon träder in för patientens räkning för att bevaka den enskilde individens rätt och intresse.[10]
Patient som vårdas enligt LPT har enligt lagen rätt att:
- inom 24 timmar från ankomsten till sjukvårdsinrättningen bli bedömd av psykiater
- överklaga intagningen och vissa andra läkarbeslut till Länsrätten
- få tvångsvården prövad i Länsrätten efter fyra veckor, därefter efter fyra månader och sedan efter sex månader. Överläkaren kan dock själv besluta att avbryta pågående tvångsvård tidigare
- få en vårdplan upprättad
- få ha en närstående med i behandlingsplaneringen
- få så kallad stödperson genom förtroendenämnden / patientombudsmannen, som kan bistå patienten under tvångsvårdstiden
- upplysas av läkare om sina rättigheter
- läsa lagtexten till denna lag.
Domstolsprövning
Om chefsöverläkaren anser att patienten behöver längre vårdtid än fyra veckor, måste han enligt 7 § LPT före utgången av fyraveckorstiden hos länsrätten ansöka om medgivande till sådan vård. I ansökan ska anges vilka omständigheter som utgör grund för en sådan bedömning samt vilket stöd och vilken behandling patienten ska få.[11]
Denna rätt att få domstolsprövning grundar sig på att Sverige förbundit sig att följa artikel 5 i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna enligt vilken "envar som berövas sin frihet skall äga rätt att inför domstol påfordra att lagligheten av frihetsberövandet snabbt prövas samt hans frigivning beslutas, om åtgärden inte är laglig".[12] Enligt 32 och 33 §§ LPT kan man också överklaga beslut som chefsöverläkaren fattar om intagning för tvångsvård och om avslag på en begäran att tvångsvården skall upphöra.[13]
Vid fråga om förlängning måste det stå klart att patienten har ett oundgängligt behov av psykiatrisk vård, som inte kan tillgodoses på annat sätt än genom att patienten är intagen på en sjukvårdsinrättning för kvalificerad psykiatrisk dygnetruntvård (sluten psykiatrisk tvångsvård). Av rättsfallet RÅ 1998 ref. 51 framgår att när tvångsvård förlängts flera gånger och patienten fått vistas oavbrutet utanför sjukvårdsinrättningens område kan fortsatt tvångsvård enligt LPT inte bifallas.[14]
Stödperson
Vid intagningsbeslut föreligger även skyldighet att informera patienten om rätten till stödperson. Chefsöverläkaren är skyldig att rapportera patientens inställning angående att få en stödperson under tvångsvården. Stödpersonens uppdrag kan övergå till att bli kontaktperson enligt socialtjänstlagen under en månad efter tvångsvårdens upphörande.[15] [9]
En stödperson ska:
- bistå patienten i personliga frågor
- ha rätt att besöka patienten på avdelningen eller vårdplatsen
- ha rätt att närvara vid länsrättens förhandlingar
- följa reglerna om tystnadsplikt
- hålla kontinuerlig kontakt med Förtroendenämndens kansli.
Referenser
- ↑ (1991:1128)
- ↑ (1990:52)
- ↑ 4,0 4,1 Wetterberg, L (2006). Psykiatri i fickformat. WHB Tunnlandsv. 93 Bromma.
- ↑ 4 § Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård
- ↑ Ds 2003:30 Läkare i allmän tjänst
- ↑ 6 § Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård
- ↑ Om schizofreni: Styrande lagar som påverkar den drabbades situation. Uppdaterad 2005-07-05. Hämtad 2006-12-24.
- ↑ 9,0 9,1 internetmedicin.se: Vårdintyg – tvångsåtgärder. Vårdenhetsöverläkare Stefan Westergren, Avd 95 1, Psykiatri Östra/SU. Uppdaterad 2005-10-20. Hämtad 2006-12-24.
- ↑ Caroline von Malortie (2003). Perspektiv på rättssäkerhet och rättsskydd vid LPT-mål. Lunds Universitet, RÄS 640 (41-60).
- ↑ 7 § Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård
- ↑ Lag (1994:1219) om den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna
- ↑ 32 § Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård
- ↑ https://lagen.nu/dom/ra/1998:51
- ↑ 30 § Lag (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård
[[Kategori:]]